Gazeta Podatkowa nr 96 (1033) z dnia 2.12.2013
Pozwolenie na budowę musi być ostateczne
Została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę. Ile czasu musi upłynąć od jej wydania, aby można było rozpocząć prace budowlane?
Roboty budowlane wymagające pozwolenia na budowę można rozpocząć na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Wynika to z art. 21 ust. 1 Prawa budowlanego (Dz. U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623 ze zm.). Decyzją ostateczną jest decyzja, od której nie można się już odwołać do organu wyższej instancji. Od decyzji o pozwoleniu na budowę wydanej przez starostę przysługuje odwołanie do wojewody. Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
Odwołanie może złożyć każda ze stron postępowania. Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu (art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego). Decyzja jest doręczana każdej ze stron, a 14-dniowy termin do wniesienia odwołania liczy się od jej odbioru. Dlatego może mieć miejsce sytuacja, że każdej ze stron ostatni dzień terminu do wniesienia odwołania przypadnie w innym dniu. Aby mieć pewność, czy decyzja jest już ostateczna, należałoby ustalić na podstawie potwierdzeń odbioru w aktach sprawy, kiedy decyzje zostały odebrane przez strony oraz odczekać kilka dni na wypadek, gdyby odwołanie zostało wysłane ostatniego dnia terminu. Można też zwrócić się do organu I instancji o wydanie zaświadczenia, że decyzja jest ostateczna.
Inwestor jest obowiązany zawiadomić powiatowego inspektora nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, na które jest wymagane pozwolenie na budowę, co najmniej na 7 dni przed ich rozpoczęciem (art. 41 ust. 4 Prawa budowlanego).
14 dni - tyle wynosi termin na złożenie odwołania od decyzji o pozwoleniu na budowę.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. akt II OSK 59/09, stwierdził, że z samowolą budowlaną mamy do czynienia w sytuacji, w której inwestor w ogóle nie uzyskał pozwolenia na budowę, a mimo to budowę rozpoczął i wzniósł zaplanowany obiekt budowlany. Nie można natomiast postawić znaku równości pomiędzy taką sytuacją a przypadkiem, w którym inwestor przystępując do budowy dysponował wydanym już pozwoleniem, lecz było ono jeszcze nieostateczne, szczególnie wtedy, gdy później stało się ono ostateczne.
www.PrawnikRodzinny.pl - Prawo budowlane:
Chcesz wiedzieć więcej, skorzystaj z Portalu Podatkowo-Księgowego www.gofin.pl | ||
www.PoradyPodatkowe.pl » |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
GOFIN PODPOWIADA
Kompleksowe opracowania tematyczne
PRZEPISY PRAWNE
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
|